6月28日,生態(tài)環(huán)境部召開2019年6月份例行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布會(huì)由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司劉志全司長向大家介紹環(huán)境影響評(píng)價(jià)“放管服”有關(guān)工作,并共同回答大家關(guān)心的問題。40余家境內(nèi)外媒體記者來到發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓首先向記者們通報(bào)了生態(tài)環(huán)境部近期重點(diǎn)工作進(jìn)展。 1
生態(tài)環(huán)境部開展“不忘初心 牢記使命”主題教育
5月31日,“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議在京召開。Xi近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,深刻闡述了開展主題教育的重大意義,對(duì)開展主題教育提出了明確要求。生態(tài)環(huán)境部認(rèn)真貫徹落實(shí),積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
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Di一階段統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督92個(gè)現(xiàn)場組共發(fā)現(xiàn)25省份5206個(gè)各類環(huán)境問題
2019年5月15日至24日,生態(tài)環(huán)境部組織開展Di一階段統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督工作,聚焦污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)開展現(xiàn)場監(jiān)督,將城市“黑臭”水體治理、水源地保護(hù)、“清廢”行動(dòng)、打擊“洋垃圾”進(jìn)口、長江“三磷”整治、斯德哥爾摩公約和汞公約履約抽查、群眾信訪線索現(xiàn)場核查等7個(gè)專項(xiàng)任務(wù)納入統(tǒng)籌,共組成25個(gè)省工作組92個(gè)現(xiàn)場組,現(xiàn)場核查25個(gè)省份251個(gè)地市625個(gè)縣(區(qū))3804個(gè)點(diǎn)位,共發(fā)現(xiàn)各類問題5206個(gè)。
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生態(tài)環(huán)境部組織開展對(duì)天津、唐山、大連、煙臺(tái)4市入海排污口排查工作
6月24日至28日,生態(tài)環(huán)境部組織開展對(duì)天津(濱海新區(qū))、唐山、大連、煙臺(tái)等4城市入海排污口現(xiàn)場排查工作。在4市無人機(jī)航測的基礎(chǔ)上,生態(tài)環(huán)境部組織260個(gè)現(xiàn)場組,對(duì)1700公里的海岸線進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,實(shí)現(xiàn)“有口皆查、應(yīng)查盡查”的目標(biāo)。同時(shí),環(huán)渤海其他地區(qū)也在抓緊行動(dòng),推進(jìn)基礎(chǔ)資料整合分析、無人機(jī)航測等任務(wù),下一步,我部將組織對(duì)各地航測結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一解譯,并有序完成環(huán)渤海其他9個(gè)城市和長江經(jīng)濟(jì)帶其他62個(gè)城市的現(xiàn)場排查。
隨后,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司劉志全司長向大家介紹環(huán)境影響評(píng)價(jià)“放管服”有關(guān)工作。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司司長劉志全
推動(dòng)環(huán)評(píng)管理從過去以項(xiàng)目準(zhǔn)入為主向既抓宏觀又抓微觀的全流程管理轉(zhuǎn)變
自去年生態(tài)環(huán)境部機(jī)構(gòu)改革以后,環(huán)評(píng)司的名字發(fā)生了變化,從環(huán)境影響評(píng)價(jià)司變?yōu)榄h(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司,名稱的變化反映了職責(zé)的整合和管理思路的調(diào)整,就是要根據(jù)黨中央、國務(wù)院改革精神和部黨組部署,從過去以項(xiàng)目準(zhǔn)入為主的管理向既抓宏觀又抓微觀的全流程管理轉(zhuǎn)變,逐步構(gòu)建起“三線一單”為空間管控基礎(chǔ)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)為環(huán)境準(zhǔn)入把關(guān)、排污許可為企業(yè)運(yùn)行守法依據(jù)的管理新框架,深化整個(gè)環(huán)評(píng)與排污許可體制機(jī)制建設(shè)。
媒體提問
關(guān)鍵詞:“放管服”改革 中央廣播電視總臺(tái)央視記者
環(huán)評(píng)領(lǐng)域“放管服”工作進(jìn)展情況如何,取得哪些成效?
劉志全 目前生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革全面推進(jìn),市場主體的獲得感和滿意度有了進(jìn)一步提高。這里面,既有簡政放權(quán)、放管結(jié)合的問題,也有依法嚴(yán)格執(zhí)法、又堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”的問題。
“放”的方面,砍審批事項(xiàng),環(huán)評(píng)涉及的5項(xiàng)行政許可,已經(jīng)依法取消了部門預(yù)審、試生產(chǎn)審批、竣工環(huán)保驗(yàn)收許可、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可4項(xiàng),僅保留1項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。
“管”的方面,一是加強(qiáng)“三線一單”宏觀管控,二是出臺(tái)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)事中事后監(jiān)管辦法和指導(dǎo)意見,對(duì)未批先建等違法行為加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。
此外,還加大對(duì)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量的監(jiān)督檢查,2018年生態(tài)環(huán)境部抽查了535個(gè)環(huán)評(píng)文件,處理了存在重大質(zhì)量問題的31個(gè)單位和76名環(huán)評(píng)工程師。
關(guān)鍵詞:未批先建 北京晚報(bào)記者
從中央環(huán)保督察公布的案例來看,未批先建問題在地方是比較普遍的問題,今后是否會(huì)加大對(duì)此類問題的查處力度和問責(zé)力度?
劉志全 Di一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)未批先建的問題在不少地方確實(shí)存在,且?guī)в幸欢ǖ钠毡樾?,?duì)此類問題,生態(tài)環(huán)境部歷來高度重視,也一直態(tài)度鮮明,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
今后,查處力度也不會(huì)減弱,而且會(huì)持續(xù)加嚴(yán)。即將開展的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,也會(huì)持續(xù)關(guān)注未批先建等環(huán)保問題,始終保持高壓態(tài)勢(shì)。
關(guān)鍵詞:排污許可 每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?/span>
排污許可工作進(jìn)展情況如何?是否存在“應(yīng)發(fā)未發(fā)”等問題?如何解決?
劉志全 排污許可制實(shí)施兩年多來,“一證式”管理的理念正在逐步推進(jìn),取得了積極進(jìn)展。截至6月27日,全國共發(fā)放排污許可證近5.1萬家。但是確實(shí)尚未實(shí)現(xiàn)企業(yè)全覆蓋。
今年3月起,生態(tài)環(huán)境部組織北京市等8個(gè)?。ㄊ校┽槍?duì)火電、造紙等24個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展固定污染源排污許可清理整頓試點(diǎn),8個(gè)清理整頓試點(diǎn)?。ㄊ校┰谶^去發(fā)證近14000張,此次清理出無證企業(yè)3500多家,一些應(yīng)發(fā)證企業(yè)仍游離于環(huán)境監(jiān)管范圍外。
為解決這一問題,我們將繼續(xù)推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)清理整頓工作,推廣到全國范圍。針對(duì)未批先建、無總量指標(biāo)、暫不能達(dá)標(biāo)排放等情形,可以企業(yè)作出整改承諾后先發(fā)許可證,給予合理過渡期。如果整改期限到了還沒做好,再采取相應(yīng)的處罰措施。嚴(yán)格禁止少報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假,以及以清理整頓為名搞“一刀切”等兩類行為。
關(guān)鍵詞:冬病夏治 華夏時(shí)報(bào)記者
去年攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)完成不是很理想,今年生態(tài)環(huán)境部在大氣污染治理上將做哪些工作?
劉友賓 近年來,我國大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,但污染物排放總量仍處高位,要久久為功,不能有絲毫松懈。大氣污染防治工作既要“冬練三九”,做好秋冬季重污染天氣應(yīng)對(duì),又要“夏練三伏”,持之以恒地落實(shí)好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)措施。
在今年大氣治理“冬病夏治”上,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染治理、持續(xù)推進(jìn)移動(dòng)源污染防治、完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制等工作,此外,進(jìn)一步加大強(qiáng)化監(jiān)督幫扶力度。
截至目前,2019年5月啟動(dòng)的新一輪重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治強(qiáng)化監(jiān)督幫扶工作已進(jìn)行第4輪次,前3輪共向地方政府交辦涉氣環(huán)境問題2241個(gè)。
關(guān)鍵詞:環(huán)評(píng)管理 界面新聞?dòng)浾?/span>
環(huán)評(píng)資質(zhì)取消后,是不是意味著環(huán)評(píng)管理放松了?
劉志全 取消環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制單位的資質(zhì)許可,并不意味著不管,相反,修改后的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》對(duì)監(jiān)督管理、責(zé)任追究作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定,賦予了各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門更強(qiáng)有力的監(jiān)管武器。
環(huán)評(píng)文件如果存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,將對(duì)負(fù)主體責(zé)任的建設(shè)單位將處五十萬至二百萬元罰款,對(duì)其相關(guān)責(zé)任人員處五萬至二十萬元罰款;對(duì)技術(shù)單位罰款額度由1至3倍提高到3至5倍,并沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的禁止從業(yè);對(duì)編制人員實(shí)施五年內(nèi)禁止從業(yè)等處罰,構(gòu)成犯罪的還將依法追究刑事責(zé)任,并終身禁止從業(yè)。
關(guān)鍵詞:垃圾分類 新京報(bào)記者
目前上海等地垃圾分類試點(diǎn)如火如荼,生態(tài)環(huán)境部在推動(dòng)垃圾分類中做了哪些工作?
劉友賓 黨中央、國務(wù)院高度重視生活垃圾分類工作,6月3日,Xi近平總書記作出重要指示,強(qiáng)調(diào)實(shí)行垃圾分類,關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,關(guān)系節(jié)約使用資源,也是社會(huì)文明進(jìn)步的一個(gè)重要體現(xiàn)。
在推進(jìn)垃圾分類處理方面,生態(tài)環(huán)境部首先是推動(dòng)修法,積極推進(jìn)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的修訂,將垃圾分類制度及相關(guān)要求納入修訂內(nèi)容,并進(jìn)一步明確生活垃圾處理處置和污染防治要求;同時(shí),開展“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn),確定首批試點(diǎn)城市,探索垃圾分類的模式和機(jī)制;此外,嚴(yán)格執(zhí)法并督促垃圾處理行業(yè)達(dá)標(biāo)排放、推進(jìn)垃圾處理等環(huán)保設(shè)施向公眾開放工作。截至目前,全國已有145座垃圾處理設(shè)施向公眾開放。
關(guān)鍵詞:排污許可證 封面新聞?dòng)浾?/span>
企事業(yè)單位在領(lǐng)到排污許可證后需要開展什么工作?
劉志全 企業(yè)按證排污、生態(tài)環(huán)境部門依證監(jiān)管,是排污許可制度落地的關(guān)鍵,我們非常重視。按照相關(guān)法律法規(guī)和文件要求,有關(guān)企事業(yè)單位在領(lǐng)證后,應(yīng)依承諾按照排污許可證的規(guī)定排污并落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境管理要求,并按照排污許可證要求依法開展自行監(jiān)測,做好信息公開,此外還要按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范建立準(zhǔn)確完整的環(huán)境管理臺(tái)賬,按期如實(shí)向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告排污許可證執(zhí)行情況。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依證開展監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化排污許可證的證后監(jiān)管力度。
關(guān)鍵詞:國六排放標(biāo)準(zhǔn)提前實(shí)施 路透社記者
北京、上海等多地宣布將在今年7月1日提前實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn),部分汽車生產(chǎn)廠家反映提前實(shí)施對(duì)原本的排產(chǎn)、銷售造成了很大壓力,如何評(píng)論此事?
劉友賓 2018年6月,國務(wù)院印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)三年行動(dòng)計(jì)劃》要求:2019年7月1日起,重點(diǎn)區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從技術(shù)和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備情況看,汽車生產(chǎn)企業(yè)已完成大部分車型國六開發(fā)工作,目前已進(jìn)入量產(chǎn)銷售階段。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將加大生產(chǎn)、銷售企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查工作力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不達(dá)標(biāo)車輛違法行為,確保消費(fèi)者購買到符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車輛。
關(guān)鍵詞:“三線一單”編制 中新社記者
“三線一單”編制工作進(jìn)展如何?還存在哪些問題?
劉志全 全國各省區(qū)市“三線一單”編制工作,共分兩個(gè)批次推進(jìn),Di一批為長江經(jīng)濟(jì)帶11省市和青海省,目前省政府層面正在審議,下半年將陸續(xù)發(fā)布實(shí)施,其他19省區(qū)市今年年底初步完成,明年發(fā)布實(shí)施。
“三線一單”技術(shù)難度大,需協(xié)調(diào)的部門多,目前仍面臨分區(qū)環(huán)境管控的針對(duì)性和可操作性需要進(jìn)一步提高、成果落地應(yīng)用的保障機(jī)制需要進(jìn)一步明確,各地工作基礎(chǔ)不平衡等多方面挑戰(zhàn)。下一步,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門做好頂層設(shè)計(jì),服務(wù)好地方的“三線一單”編制工作。
關(guān)鍵詞:污染地塊環(huán)境管理 澎湃新聞?dòng)浾?/span>
環(huán)保組織近期的一項(xiàng)報(bào)告顯示,中國主要城市多個(gè)污染地塊未完成修復(fù)即被出讓,存在環(huán)境安全隱患。請(qǐng)問生態(tài)環(huán)境部對(duì)此怎么看?
劉友賓 自《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布以來,我國污染地塊環(huán)境管理取得了積極進(jìn)展,部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制逐步形成。目前,全國絕大多數(shù)?。▍^(qū)、市)均已公開污染地塊名錄,生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門初步建立了污染地塊信息共享和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格用地準(zhǔn)入。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門貫徹落實(shí)《土壤污染防治法》,加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管,嚴(yán)格用地準(zhǔn)入,出臺(tái)土壤污染責(zé)任人認(rèn)定辦法,有效管控城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障人居環(huán)境安全。
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓首先向記者們通報(bào)了生態(tài)環(huán)境部近期重點(diǎn)工作進(jìn)展。 1
生態(tài)環(huán)境部開展“不忘初心 牢記使命”主題教育
5月31日,“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議在京召開。Xi近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,深刻闡述了開展主題教育的重大意義,對(duì)開展主題教育提出了明確要求。生態(tài)環(huán)境部認(rèn)真貫徹落實(shí),積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
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Di一階段統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督92個(gè)現(xiàn)場組共發(fā)現(xiàn)25省份5206個(gè)各類環(huán)境問題
2019年5月15日至24日,生態(tài)環(huán)境部組織開展Di一階段統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督工作,聚焦污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)開展現(xiàn)場監(jiān)督,將城市“黑臭”水體治理、水源地保護(hù)、“清廢”行動(dòng)、打擊“洋垃圾”進(jìn)口、長江“三磷”整治、斯德哥爾摩公約和汞公約履約抽查、群眾信訪線索現(xiàn)場核查等7個(gè)專項(xiàng)任務(wù)納入統(tǒng)籌,共組成25個(gè)省工作組92個(gè)現(xiàn)場組,現(xiàn)場核查25個(gè)省份251個(gè)地市625個(gè)縣(區(qū))3804個(gè)點(diǎn)位,共發(fā)現(xiàn)各類問題5206個(gè)。
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生態(tài)環(huán)境部組織開展對(duì)天津、唐山、大連、煙臺(tái)4市入海排污口排查工作
6月24日至28日,生態(tài)環(huán)境部組織開展對(duì)天津(濱海新區(qū))、唐山、大連、煙臺(tái)等4城市入海排污口現(xiàn)場排查工作。在4市無人機(jī)航測的基礎(chǔ)上,生態(tài)環(huán)境部組織260個(gè)現(xiàn)場組,對(duì)1700公里的海岸線進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,實(shí)現(xiàn)“有口皆查、應(yīng)查盡查”的目標(biāo)。同時(shí),環(huán)渤海其他地區(qū)也在抓緊行動(dòng),推進(jìn)基礎(chǔ)資料整合分析、無人機(jī)航測等任務(wù),下一步,我部將組織對(duì)各地航測結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一解譯,并有序完成環(huán)渤海其他9個(gè)城市和長江經(jīng)濟(jì)帶其他62個(gè)城市的現(xiàn)場排查。
隨后,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司劉志全司長向大家介紹環(huán)境影響評(píng)價(jià)“放管服”有關(guān)工作。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司司長劉志全
推動(dòng)環(huán)評(píng)管理從過去以項(xiàng)目準(zhǔn)入為主向既抓宏觀又抓微觀的全流程管理轉(zhuǎn)變
自去年生態(tài)環(huán)境部機(jī)構(gòu)改革以后,環(huán)評(píng)司的名字發(fā)生了變化,從環(huán)境影響評(píng)價(jià)司變?yōu)榄h(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司,名稱的變化反映了職責(zé)的整合和管理思路的調(diào)整,就是要根據(jù)黨中央、國務(wù)院改革精神和部黨組部署,從過去以項(xiàng)目準(zhǔn)入為主的管理向既抓宏觀又抓微觀的全流程管理轉(zhuǎn)變,逐步構(gòu)建起“三線一單”為空間管控基礎(chǔ)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)為環(huán)境準(zhǔn)入把關(guān)、排污許可為企業(yè)運(yùn)行守法依據(jù)的管理新框架,深化整個(gè)環(huán)評(píng)與排污許可體制機(jī)制建設(shè)。
媒體提問
關(guān)鍵詞:“放管服”改革 中央廣播電視總臺(tái)央視記者
環(huán)評(píng)領(lǐng)域“放管服”工作進(jìn)展情況如何,取得哪些成效?
劉志全 目前生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革全面推進(jìn),市場主體的獲得感和滿意度有了進(jìn)一步提高。這里面,既有簡政放權(quán)、放管結(jié)合的問題,也有依法嚴(yán)格執(zhí)法、又堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”的問題。
“放”的方面,砍審批事項(xiàng),環(huán)評(píng)涉及的5項(xiàng)行政許可,已經(jīng)依法取消了部門預(yù)審、試生產(chǎn)審批、竣工環(huán)保驗(yàn)收許可、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可4項(xiàng),僅保留1項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。
“管”的方面,一是加強(qiáng)“三線一單”宏觀管控,二是出臺(tái)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)事中事后監(jiān)管辦法和指導(dǎo)意見,對(duì)未批先建等違法行為加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。
此外,還加大對(duì)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量的監(jiān)督檢查,2018年生態(tài)環(huán)境部抽查了535個(gè)環(huán)評(píng)文件,處理了存在重大質(zhì)量問題的31個(gè)單位和76名環(huán)評(píng)工程師。
關(guān)鍵詞:未批先建 北京晚報(bào)記者
從中央環(huán)保督察公布的案例來看,未批先建問題在地方是比較普遍的問題,今后是否會(huì)加大對(duì)此類問題的查處力度和問責(zé)力度?
劉志全 Di一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)未批先建的問題在不少地方確實(shí)存在,且?guī)в幸欢ǖ钠毡樾?,?duì)此類問題,生態(tài)環(huán)境部歷來高度重視,也一直態(tài)度鮮明,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
今后,查處力度也不會(huì)減弱,而且會(huì)持續(xù)加嚴(yán)。即將開展的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,也會(huì)持續(xù)關(guān)注未批先建等環(huán)保問題,始終保持高壓態(tài)勢(shì)。
關(guān)鍵詞:排污許可 每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?/span>
排污許可工作進(jìn)展情況如何?是否存在“應(yīng)發(fā)未發(fā)”等問題?如何解決?
劉志全 排污許可制實(shí)施兩年多來,“一證式”管理的理念正在逐步推進(jìn),取得了積極進(jìn)展。截至6月27日,全國共發(fā)放排污許可證近5.1萬家。但是確實(shí)尚未實(shí)現(xiàn)企業(yè)全覆蓋。
今年3月起,生態(tài)環(huán)境部組織北京市等8個(gè)?。ㄊ校┽槍?duì)火電、造紙等24個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展固定污染源排污許可清理整頓試點(diǎn),8個(gè)清理整頓試點(diǎn)?。ㄊ校┰谶^去發(fā)證近14000張,此次清理出無證企業(yè)3500多家,一些應(yīng)發(fā)證企業(yè)仍游離于環(huán)境監(jiān)管范圍外。
為解決這一問題,我們將繼續(xù)推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)清理整頓工作,推廣到全國范圍。針對(duì)未批先建、無總量指標(biāo)、暫不能達(dá)標(biāo)排放等情形,可以企業(yè)作出整改承諾后先發(fā)許可證,給予合理過渡期。如果整改期限到了還沒做好,再采取相應(yīng)的處罰措施。嚴(yán)格禁止少報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假,以及以清理整頓為名搞“一刀切”等兩類行為。
關(guān)鍵詞:冬病夏治 華夏時(shí)報(bào)記者
去年攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)完成不是很理想,今年生態(tài)環(huán)境部在大氣污染治理上將做哪些工作?
劉友賓 近年來,我國大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,但污染物排放總量仍處高位,要久久為功,不能有絲毫松懈。大氣污染防治工作既要“冬練三九”,做好秋冬季重污染天氣應(yīng)對(duì),又要“夏練三伏”,持之以恒地落實(shí)好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)措施。
在今年大氣治理“冬病夏治”上,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染治理、持續(xù)推進(jìn)移動(dòng)源污染防治、完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制等工作,此外,進(jìn)一步加大強(qiáng)化監(jiān)督幫扶力度。
截至目前,2019年5月啟動(dòng)的新一輪重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治強(qiáng)化監(jiān)督幫扶工作已進(jìn)行第4輪次,前3輪共向地方政府交辦涉氣環(huán)境問題2241個(gè)。
關(guān)鍵詞:環(huán)評(píng)管理 界面新聞?dòng)浾?/span>
環(huán)評(píng)資質(zhì)取消后,是不是意味著環(huán)評(píng)管理放松了?
劉志全 取消環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制單位的資質(zhì)許可,并不意味著不管,相反,修改后的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》對(duì)監(jiān)督管理、責(zé)任追究作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定,賦予了各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門更強(qiáng)有力的監(jiān)管武器。
環(huán)評(píng)文件如果存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,將對(duì)負(fù)主體責(zé)任的建設(shè)單位將處五十萬至二百萬元罰款,對(duì)其相關(guān)責(zé)任人員處五萬至二十萬元罰款;對(duì)技術(shù)單位罰款額度由1至3倍提高到3至5倍,并沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的禁止從業(yè);對(duì)編制人員實(shí)施五年內(nèi)禁止從業(yè)等處罰,構(gòu)成犯罪的還將依法追究刑事責(zé)任,并終身禁止從業(yè)。
關(guān)鍵詞:垃圾分類 新京報(bào)記者
目前上海等地垃圾分類試點(diǎn)如火如荼,生態(tài)環(huán)境部在推動(dòng)垃圾分類中做了哪些工作?
劉友賓 黨中央、國務(wù)院高度重視生活垃圾分類工作,6月3日,Xi近平總書記作出重要指示,強(qiáng)調(diào)實(shí)行垃圾分類,關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,關(guān)系節(jié)約使用資源,也是社會(huì)文明進(jìn)步的一個(gè)重要體現(xiàn)。
在推進(jìn)垃圾分類處理方面,生態(tài)環(huán)境部首先是推動(dòng)修法,積極推進(jìn)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的修訂,將垃圾分類制度及相關(guān)要求納入修訂內(nèi)容,并進(jìn)一步明確生活垃圾處理處置和污染防治要求;同時(shí),開展“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn),確定首批試點(diǎn)城市,探索垃圾分類的模式和機(jī)制;此外,嚴(yán)格執(zhí)法并督促垃圾處理行業(yè)達(dá)標(biāo)排放、推進(jìn)垃圾處理等環(huán)保設(shè)施向公眾開放工作。截至目前,全國已有145座垃圾處理設(shè)施向公眾開放。
關(guān)鍵詞:排污許可證 封面新聞?dòng)浾?/span>
企事業(yè)單位在領(lǐng)到排污許可證后需要開展什么工作?
劉志全 企業(yè)按證排污、生態(tài)環(huán)境部門依證監(jiān)管,是排污許可制度落地的關(guān)鍵,我們非常重視。按照相關(guān)法律法規(guī)和文件要求,有關(guān)企事業(yè)單位在領(lǐng)證后,應(yīng)依承諾按照排污許可證的規(guī)定排污并落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境管理要求,并按照排污許可證要求依法開展自行監(jiān)測,做好信息公開,此外還要按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范建立準(zhǔn)確完整的環(huán)境管理臺(tái)賬,按期如實(shí)向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告排污許可證執(zhí)行情況。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依證開展監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化排污許可證的證后監(jiān)管力度。
關(guān)鍵詞:國六排放標(biāo)準(zhǔn)提前實(shí)施 路透社記者
北京、上海等多地宣布將在今年7月1日提前實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn),部分汽車生產(chǎn)廠家反映提前實(shí)施對(duì)原本的排產(chǎn)、銷售造成了很大壓力,如何評(píng)論此事?
劉友賓 2018年6月,國務(wù)院印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)三年行動(dòng)計(jì)劃》要求:2019年7月1日起,重點(diǎn)區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從技術(shù)和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備情況看,汽車生產(chǎn)企業(yè)已完成大部分車型國六開發(fā)工作,目前已進(jìn)入量產(chǎn)銷售階段。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將加大生產(chǎn)、銷售企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查工作力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不達(dá)標(biāo)車輛違法行為,確保消費(fèi)者購買到符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車輛。
關(guān)鍵詞:“三線一單”編制 中新社記者
“三線一單”編制工作進(jìn)展如何?還存在哪些問題?
劉志全 全國各省區(qū)市“三線一單”編制工作,共分兩個(gè)批次推進(jìn),Di一批為長江經(jīng)濟(jì)帶11省市和青海省,目前省政府層面正在審議,下半年將陸續(xù)發(fā)布實(shí)施,其他19省區(qū)市今年年底初步完成,明年發(fā)布實(shí)施。
“三線一單”技術(shù)難度大,需協(xié)調(diào)的部門多,目前仍面臨分區(qū)環(huán)境管控的針對(duì)性和可操作性需要進(jìn)一步提高、成果落地應(yīng)用的保障機(jī)制需要進(jìn)一步明確,各地工作基礎(chǔ)不平衡等多方面挑戰(zhàn)。下一步,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門做好頂層設(shè)計(jì),服務(wù)好地方的“三線一單”編制工作。
關(guān)鍵詞:污染地塊環(huán)境管理 澎湃新聞?dòng)浾?/span>
環(huán)保組織近期的一項(xiàng)報(bào)告顯示,中國主要城市多個(gè)污染地塊未完成修復(fù)即被出讓,存在環(huán)境安全隱患。請(qǐng)問生態(tài)環(huán)境部對(duì)此怎么看?
劉友賓 自《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布以來,我國污染地塊環(huán)境管理取得了積極進(jìn)展,部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制逐步形成。目前,全國絕大多數(shù)?。▍^(qū)、市)均已公開污染地塊名錄,生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門初步建立了污染地塊信息共享和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格用地準(zhǔn)入。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門貫徹落實(shí)《土壤污染防治法》,加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管,嚴(yán)格用地準(zhǔn)入,出臺(tái)土壤污染責(zé)任人認(rèn)定辦法,有效管控城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障人居環(huán)境安全。
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